精准打赢脱贫攻坚收官之战

要高效打赢脱贫攻坚收官之战，需严格落实分区分级精准防控策略 ，强化精准识别
，实施精准施策，并注重激发脱贫内生动力 ，建立动态管理长效机制
，统筹推进疫情防控与脱贫攻坚工作
。严格落实分区分级精准防控策略：面对疫情防控与脱贫攻坚的双重考验，需分类施策、精准施策。

坚决打赢脱贫攻坚战 ，让群众过上美好生活目标要求：今年是全面建成小康社会和脱贫攻坚决战决胜之年
，简阳市委要求坚决按期高质量打赢脱贫攻坚收官之战，确保顺利通过国家考核验收并进入全省年度考核第一方阵 ，与成都同步高标准全面建成小康社会 。

020年以后进入缓解相对贫困阶段
。2020年是脱贫攻坚的收官之年
，打赢脱贫攻坚战后，我国贫困状况发生了根本性变化 ，绝对贫困问题得到历史性解决。此时，扶贫任务的重心从解决绝对贫困转向解决相对贫困
，需要建立解决相对贫困的政策体系和工作机制 。

020年，中国成功实现了这一目标 ，标志着国家发展迈上了新的台阶
，也为全球减贫事业作出了重要贡献
。全面打赢脱贫攻坚战收官之年 脱贫攻坚：这是全面建成小康社会的重要一环。中国通过精准施策 、产业扶贫
、教育扶贫等多种方式，帮助贫困地区和贫困人口摆脱贫困 ，实现了贫困人口的全面脱贫 。

坚决打赢脱贫攻坚战：作为全面建成小康社会目标实现之年和全面打赢脱贫攻坚战收官之年
，文件强调了脱贫攻坚的重要性，指出必须攻克脱贫攻坚的最后堡垒
。补上全面小康“三农
”领域突出短板：文件要求加快补上农村基础设施和公共服务短板 ，以确保全面小康的实现。

国务院扶贫开发领导小组纾解疫情防控期脱贫攻坚三大难题

国务院扶贫开发领导小组为纾解疫情防控期脱贫攻坚三大难题
，采取了以下针对性措施：解决贫困群众外出务工难题 组织有序返岗与外出务工：抓住重大项目建设和企业复工复产时机，摸清贫困劳动力基本情况 ，按照“分批有序错峰”要求
，优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工，尤其做好挂牌督战县贫困劳动力就业工作 。

脱贫攻坚目标任务与进度保持不变国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富明确表示 ，脱贫攻坚的三大核心目标未因疫情调整：目标任务不变：决不因疫情留下“锅底 ”，确保所有贫困县、贫困村 、贫困人口如期脱贫
。扶贫标准不变：现行标准既不降低（避免返贫风险）
，也不拔高（防止过度保障），确保脱贫质量。

下一步脱贫攻坚将采取的四项措施如下：强化挂牌督战认真落实国务院扶贫开发领导小组《关于开展挂牌督战工作的指导意见》 。对未摘帽的52个贫困县和贫困人口多
、脱贫难度大的1113个贫困村挂牌督战。督促7个省（区）落实好实施方案 ，督促县、村落实好作战方案
。

政府部门观点：国务院扶贫开发领导小组办公室副主任洪天云认为
，此次与拼多多的合作有重要意义，相信电商新业态能帮助贫困地区的农民把东西卖好 、卖爆。电商直播扶贫要聚焦贫困县的扶贫产品 ，在脱贫攻坚的收官阶段要突出“三区三州
”这类重点区域的帮扶 。

多举措复工复产,确保贫困户稳定脱贫

〖壹〗
、多举措复工复产
，确保贫困户稳定脱贫 为确保贫困户在疫情期间及之后能够稳定脱贫，徐营镇及各级相关部门采取了一系列有力措施 ，通过复工复产和精准帮扶
，为贫困户提供全方位的支持和保障
。创新帮扶模式，精准对接需求 徐营镇紧盯目标任务 ，创新工作思路
，采取党员个人与贫困户结对帮扶模式。

〖贰〗、复工复产成效显著截至统计时点，鹿寨县11个扶贫车间已全部复工 ，涵盖塑料包装 、手工艺品等劳动密集型产业 。通过政策扶持和灵活用工模式，既缓解了企业用工压力
，又为群众提供了稳定收入来源，助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
。

〖叁〗
、扶贫微工厂优先从快复产复工在符合防控条件下 ，推动箱包加工、手套缝纫 、轴承安装等120多个“扶贫微工厂”陆续复工。例如
，鸿运服装扶贫微工厂在乡镇干部指导防疫措施后优先复产，优先接纳贫困劳动力 ，确保贫困人口及时返岗、持续增收 。

〖肆〗
、获嘉县位庄乡通过“点对点、线对线 、以点连线 ”就业服务模式
，助力30余名贫困户实现就近就业，人均月收入约2000元
。具体帮扶案例：以陈长洲为例个人情况：陈位庄村贫困人员陈长洲 ，因春节返乡后受疫情影响无法外出务工
，家庭五口人失去收入来源，生活负担加重。

国务院扶贫办:下一步脱贫攻坚将采取四项措施

〖壹〗
、下一步脱贫攻坚将采取的四项措施如下：强化挂牌督战认真落实国务院扶贫开发领导小组《关于开展挂牌督战工作的指导意见》 。对未摘帽的52个贫困县和贫困人口多、脱贫难度大的1113个贫困村挂牌督战
。督促7个省（区）落实好实施方案 ，督促县 、村落实好作战方案。

〖贰〗
、对于贫困群众脱贫后帮扶政策是否会改变的问题
，国务院扶贫办副主任欧青平明确表示，政策会总体保持稳定 ，帮扶措施不能“急刹车
” 。因为脱贫攻坚后要设立过渡期，在这个期限内继续实行“四个不摘”
，即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策 、摘帽不摘帮扶
、摘帽不摘监管。

〖叁〗、法律分析：一是以稳帮扶 、稳就业
、稳产业为重点，把脱贫攻坚成果巩固好
。稳帮扶 ，就是健全防止返贫动态监测帮扶机制
，持续跟踪脱贫人口收支变动、“两不愁三保障 ”及饮水安全巩固状况，做到及时发现 、快速响应、动态清零；扎实抓好易地搬迁后续扶持 ，确保搬得出
、稳得住、逐步能致富。

〖肆〗 、巩固成果：重点稳定帮扶
、就业和产业
，保障脱贫成果 。完善监测帮扶机制，跟踪脱贫人口状况 ，及时响应和清零问题
。加强易地搬迁扶持
，确保稳定致富。加大劳务输出力度，办好扶贫车间 ，扩大以工代赈项目
，统筹公益岗位，促进脱贫劳动力就业 。

〖伍〗、对因洪涝灾害造成贫困群众饮水 、住房等方面的问题 ，及时落实临时供水和安全住房保障措施
。支持和推动脱贫攻坚项目建设尽早开工复工，点对点加大劳务输送
，组织贫困劳动力尽快返岗复工，今年外出务工贫困劳动力人数超过去年水平。

〖陆〗
、社会力量参与：833家民营企业、228个社会组织参与“一对一
”帮扶 ，与贫困村对接协商具体措施 。典型案例：湖北脱贫攻坚进展湖北作为疫情重灾区
，通过国家专项支持实现快速恢复：外出务工：中央组织部 、人社部
、国务院扶贫办组织东部7省与湖北劳务协作，贫困人口外出务工率接近90% ，预计5月底达去年水平
。

国务院扶贫办:今年没有出现因疫因灾返贫致贫

〖壹〗、今年疫情和灾情对脱贫攻坚的影响已得到有效克服
，未出现因疫因灾返贫致贫问题。具体说明如下：疫情影响分析应对机制建立：面对突如其来的新冠肺炎疫情，国务院扶贫办指导各地一手抓疫情防控 ，一手抓脱贫攻坚
，建立疫情影响分析应对机制，定期开展调度 。

〖贰〗 、政策背景与目标2020年5月18日 ，国新办举行确保如期完成脱贫攻坚目标任务新闻发布会
，国务院扶贫办主任刘永富提出，2020年全国外出务工贫困劳动力要超过2800万人
。这一目标旨在通过稳定就业保障贫困人口收入 ，助力脱贫攻坚任务完成。

〖叁〗
、截至5月17日，全国832个贫困县中已有780个县宣布脱贫摘帽
，脱贫攻坚目标任务和进度未因疫情影响发生改变 。

〖肆〗、脱贫攻坚战的胜利，标志着我国农村贫困人口实现了全面脱贫。然而 ，脱贫并不意味着贫困的彻底消除
，部分脱贫人口仍面临因病 、因灾、因产业失败等原因返贫的风险
。因此，防止返贫致贫 ，巩固脱贫成果
，是当前和今后一个时期的重要任务。

〖伍〗
、国务院扶贫办将联合卫生健康委指导各地建立长效机制，确保新增贫困人口及时纳入保障范围 ，巩固脱贫成果 。总结：通过政策倾斜、费用减免 、分类救治
、资源下沉和动态管理
，贫困地区基本医疗保障体系已全面建立，目标接近实现
。下一步将重点解决存量问题外的动态新增需求 ，防止因病返贫。

〖陆〗、贫困群众脱贫后帮扶政策会总体保持稳定
，返贫有监测和帮扶机制 。对于贫困群众脱贫后帮扶政策是否会改变的问题，国务院扶贫办副主任欧青平明确表示 ，政策会总体保持稳定，帮扶措施不能“急刹车”
。